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爱上美女市长 爱拆的市长们都去哪了

2014年9月9日  阅读: 489

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中纪委两会期间也没有闲着。这不,昨天,云南省副省长沈培平落马。沈培平此前曾担任云南省普洱市市长、市委书记等职务。沈培平因为在任内大力推广普洱茶而被成为“茶”市长。普洱市更是在他任期内由“思茅市”改名为“普洱市”。他号称要“让每个喝普洱的人都能想到这座城”。

落马之后,沈培平的劣迹也被媒体曝光。其中一条就是在拆迁过程中存在违规问题。因拆迁而出名或出事的官员则不止他一个。

 

“拆迁大佐”沈培平

沈培平是今年被调查的第四位省部级官员。此次被调查距离沈培平担任云南省副省长仅一年。2013127日,沈培平被选为云南省副省长。在普洱主政期间,民间称沈培平为“拆迁大佐”。

2010年,沈培平强势推行旧城改造工程。这项涉及1812户居民的拆迁项目,存在补偿过少、程序非法等问题,不少建成不久的新房也被拆,百余居民状告市政府。如旧城改造成功,政府可获出让金30多亿元,可弥补行政中心开发资金的20亿元缺口。

针对此事沈培平讲话称“同意搬迁的大大地好,不同意搬迁的大大地坏”,引起舆论广泛关注。该老干部说,“此后民间流传沈培平是‘拆迁大佐’”。

某离退休干部向沈培平反映拆迁“不能违背中央政策”,“他不屑一顾说,普洱是普洱,怕什么。”

沈培平在公开报道中的最后一次露面,是32日至4日,普洱新闻网消息,副省长沈培平到普洱市调研咖啡和普洱茶生产经营情况。据《云南日报》报道,32日至3日,沈培平还曾到联系点澜沧拉祜族自治县调研指导第二批党的群众路线教育实践活动。

沈培平的落马或与巡视组有关。云南此前曾是第二轮巡视的省份之一。负责巡视工作的组织徐光春在向云南省做反馈时表示:“在党风廉政建设和反腐败工作方面,党风廉政建设形势严峻,反映领导干部问题较多,工程建设、矿产开发、土地使用以及教育、医疗、社会管理等领域腐败案件易发多发”。

 

“李拆城”李春城

十八大落马的首位候补中委、副部级官员李春城也曾是因拆迁而出名的官员。在其担任成都市市长、市委书记期间,他因为拆迁而被称为“李拆城”。若不是因为涉贪腐落马,这位官至四川省委副书记的官员至少还有进步的空间。

李春城事发也与拆迁有关。很多人认为,李春城严重违纪,或与近些年成都大规模的房地产开发有关,尤其是与今年9月成都工投集团董事长戴晓明案有关。

2001年,李春城担任成都市市长,他着手的第一件工作就是对成都市最大的低洼棚户区莲花社区进行拆迁改造。旧城改造也开启了李春城城市运营的思路。数据显示,至2004年底,成都提前7个月完成了3年改造任务完成危改项目211个,实现投资150多亿元,累计拆除各类危旧房屋 483.9万平方米。但随后而来的汶川大地震让成都的发展一度受到重挫。为此,时任成都市委书记的李春城再次启动旧城改造。20096月,成都市计划投资约150亿元,在未来三年完成770万平方米危旧房改造任务,拆迁户数达9.7万户。为此,有人称其为“拆城”书记。

 

“季挖挖”季建业

季建业和沈培平类似,两人都在出生地一路高升,并曾因强推旧城改造而引起市民不满。季建业的称呼则是“季挖挖”,此外还有“砍树市长”的称号。他的落马则同样与成绩有关。

在季建业治下,南京成了大工地。每年的省市两会上,都有代表委员在小组会上公开“放炮”提议,省人大向南京转了多份关于南京城市建设中突出问题的提案议案,但效果不彰,“他总有理,理总在他”,一位江苏省人大代表说。

人们开始抱怨“南京从来没有象今天这么脏、这么堵、这么野蛮,满城开挖到处是工地。”但在一次城市建设动员会上,他有段被当地媒体誉为“很出彩”的即兴发挥:“南京,古称建邺,我季建业就是被南京人民拎着耳朵,耳提面命来建设新南京大业的。”

检索当地媒体关于季的报道,一度充斥其关于“南京城市建设三年大变样的”口号。“季的特长是搞大项目的强势推进,往往在没有任何规划的情况下,现场办公拍板,事后再按他的方案补手续。他拍板的市政工程项目,督察力度很大,有时甚至要一日一报。

有些执行力不足的区长和部委办局负责人,经常被他当众骂得狗血喷头。面对“推土机市长”的责骂和高压,有些区县干部只能任务层层分解,一级压一级,限时限量完成。一些强拆项目,甚至提出底线是“只要不死人,不死在现场,什么手段都能用”。于是各种“瞎来、蛮干、发疯”的事情层出不穷。为了证明对于一些强拆项目的合理合法性,南京一些部门动辄就拿出“季市长的现场办公会纪要。”这些文件甚至频繁地见诸于南京各级法院的庭审现场。

 

“史上最美最狠拆迁女市长”韩迎新

最近落马的女市长韩迎新同样是一个因拆迁而闻名的市长。不过她的结局是落马。去年年底,她因严重违纪被调查,此后更是被“双开”。导致其落马的祸水之一就是舒兰市近年来的大规模城镇化改造。

此位美女市长在拆迁问题上的言论可谓霸气侧漏。公开报道显示,韩迎新曾说过“我不懂拆迁法,不按拆迁法办”、“我有尚方宝剑!你们随便告,我不怕”等言论。因为这些言论,她被称为“史上最美最狠拆迁女市长”。

不过韩迎新的仕途一度还比较坚挺。2011年,因门面房被强拆,舒兰市市民许桂芹到中央上访,并得到了时任总理温家宝的亲自接待,韩迎新由此成为舆论焦点。然而韩迎新的仕途未受此事影响,后由舒兰市副市长升任舒兰市常委副市长。

说完仕途因拆迁而中道崩殂的,我们再来聊聊因拆迁而仕途可期的。

 

“霸道”仇和

仇和可是拆出一片大好仕途的书记。从江苏宿迁下属沐阳县一直干到了云南省委副书记。他升迁和改革方法被称为“仇和模式”。

在昆明期间,仇和已经延续着其在宿迁的主政思路。“仇和新政”中,最受争议的是城中村的改造。在昆明249平方公里的主城区,共有336个城中村,人口密度达每平方公里近7万人。多年来,昆明官员私底下把城中村称为“天字号难题”。仇和第一次走进城中村调研,就大吃一惊。“一场大火,这里就是火葬场;一次地震,这里就是坟场。绝不是危言耸听!”他舍弃整顿为主的方案,选择拆迁改造,铁了心要捅“马蜂窝”。2008227日,在官渡区佴家湾村,他宣布启动城中村改造工程。

尽管有人质疑城中村改造背后若隐若现土地财政的影子,但拆字还是转瞬贴满昆明的大街小巷。仇和还要求城市开发一定要连片、成面地开发,以免新项目只是城中村的“遮羞布”。这多少成了改造扩大化的催化剂。

人民西路94号大院龙斯猷老人气愤地指责,云南省广电局生活小区使用不到三十年,就被当做城中村项目要求限期拆迁。200887日,五华区借棕树营村改造,竟将昆明贵金属研究所、昆明医学院附一院、大观幼儿园、春城小学等数十个公共单位划入拆迁改造范围,被指为拆迁搭车。一位当地官员还记得,20099月,国务院发展研究中心来昆明调研两个月,也发现城中村改造有扩大化苗头,甚至将打工学校一并改掉,而不管打工子弟。

不过昆明的发展也遭到了云南官员的批评。201396日,云南省委书记秦光荣在昆明一次公开会议上,罕见提出昆明城市规划建设的六点反思,认为昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击。作为城市发展内核的历史文脉被割裂,城市原有的大山大水空间格局被破坏。城市的街区和建筑风格没有特色缺乏个性,“中心摊大饼”,任意破坏城市与山水环境的有机联系,标志性的传统建筑被毁灭,一些历史文化街区被淹没,建筑物千篇一律,满目“水泥森林”。此时,距离仇和就任云南省委副书记不足一年半。

 

“满城挖”阮成发

与其他几位官员不同,阮成发大拆大建的则是自己的家乡——武汉。阮成发是湖北武汉人,在回到自己老家围观之前,在省和地方都有过历练。阮成发在自己的家乡完成了晋升——由正厅级的武汉市长成为副部级的省委常委、武汉市委书记。阮成发在担任武汉市长期间就曾被市民赐名“满城挖”。

虽然被武汉市民称为“满城挖”,但是阮成发并不介意。2011214日,在武汉市人代会武昌代表团,新任市委书记阮成发和代表们座谈时说,知道在网络上有人叫自己“满城挖”,但武汉的建设不会停止,他会顶着骂名继续下去。他表示,“我们很容易找到理由让一些建设工地不开工。我理解市民的感受。但是,事隔三年、五年或者十年后,当我们回头看,我们不这样做,我们会对不住这座城市,对不住市民。对这座城市负责,我就必须这样做。”

“满城挖”的名头连湖北的老书记、中共中央政治局常委俞正声都知道。2013年,俞正声在参与湖北团审议笑言:“阮成发,‘满城挖’。这个我知道。”阮成发也得到了老书记的力挺:“你们的思路是对的,办大事情就要下大决心。解决交通难题不能老是靠限行、摇号,这些都不是治本之策。大建设时期会给人民群众带来不便,但建成之后会带来更好的服务与方便”。

 

“耿拆拆”耿彦波

早已履职省会太原市市长的耿彦波也是一位因拆迁而闻名的市长。让他扬名的则是在其履职大同市市长的表现。因为其在大同的拆迁行为,耿彦波获得多个外号,除了“耿拆拆”之外,还有“耿一指”、“耿指倒”、“耿庙”等等。

发迹于山西的本土官员耿彦波仕途一路都布满争议。耿彦波得到过灵石老百姓送给他的三个花圈、多次省政府上访;为了云冈石窟工程,他一度被国家文物局“揪上”北京……但山西省委省政府对耿彦波的屡次提拔,凸显了对他工作的肯定。

依靠造城和拆迁,耿彦波也收获了不少民心。在耿彦波来到大同之前,当地人形容自己的城市是:“污水基本靠蒸发,垃圾基本靠风刮,游商基本没人抓,市容基本无人夸”。耿彦波来了,站在这个被老百姓称为“20年不变”的城市面前。很快,他就把大同变成了一座“巨大的工地”———到处是推倒和正在新建的楼房,到处是高耸的塔式起重机和脚手架。“整个城市像发生过地震”,不少当地人如此形容耿彦波的大同治理。

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