工信部辟谣电信联通合并 150213 通天下

继南车北车合并后，2月12日，电信圈传出中国电信和中国联通合并的消息。对此，中国联通、中国电信和中国移动12日均表示：“从未听说过。”12日，工信部新闻处相关负责人表示，对于联通、移动合并的消息，目前并没有接到官方消息。对于未来是否会有进一步官方回应，对方称：“还要再看看，情况并不确定。”

尽管上述传闻被澄清，但业内人士认为，通信行业的整合已潜流涌动。

三大运营商股价闻风上涨

关于电信行业重组的消息近几年不时在电信圈内被提起。12日，一则“中国电信将与中国联通合并；中国移动将与广电网合并”的消息在网上流传。三家运营商的股价也随之大涨。中国联通午后开盘即涨停，广电网络紧跟涨停，中国移动和中国电信盘中上涨5%。

该消息来自移动信息杂志官方微博，据其透露，此次电信行业重组的主要原因是信息产业严重产能过剩。此前有知情人士称，四川移动和四川广电网络已经变相合并。成都的广电网络营业厅基本改成“爱家”营业厅，实际就是移动营业厅，主营移动业务，广电业务已经很少。

联通方面称目前未启动研讨

12日，工信部表示，该消息不实，目前没有电信体制改革的计划。中国联通、中国电信和中国移动媒体负责人均表示“从未听说过”。

据业内人士透露，电信企业重组的程序，一般是由国资委和工信部门先讨论拿出方案，再与运营商征求意见，然后报国务院。目前此事尚未在工信部启动。

针对中国电信将与中国联通合并传言，中国联通的媒体负责人表示，如果是电信重组，会牵涉到几家上市公司，且运营商和老百姓日常生活紧密相连，重组前必定会进行各种方案设计和讨论。但截至目前，官方并没有启动正式研讨。中国电信媒体负责人则表示，绝对不可能。

针对网上关于中国移动与广电网合并的传闻，中国移动新闻发言人表示，公司没有接到相关通知，对此没有信息可以披露。

电信行业专家项立刚表示，12日的消息最初出自某运营商基层员工，该员工并没有消息来源。“电信业改革的基本思路是要保持竞争，三家运营商是保证竞争同时又减少重复建设的基本结构，短时间不会变。”项立刚说。

目前三家运营商均在多地上市，资本结构复杂。其中中国联通主体分别在港、美及上海上市；中国移动和中国电信的主体分别在港、美上市；中国有线的资本结构更为复杂，多家省公司在国内上市。

“电信重组并非空穴来风”

对于运营商重组传言，也有电信业内人士表示，传言并非空穴来风，“电信业高层只是有这个想法，还没有形成定论。”该人士称，中国电信和中国联通在4G方面将融合到FDD制式，此外南北固网也终于可以统一。

“两年前电信业内部曾经组织过内部研讨，讨论重组方案。当时有人提出联通、电信重组，合并后能够在规模上和中国移动抗衡，改变一家独大局面。” 电信行业专家付亮透露，但随着换届，这个提议被否决了。“前几轮电信重组留下了很多教训，这一轮政府还是希望通过稳健的方式，带领电信改革，形成有效竞争。”

付亮称，2014年电信行业已经进行多轮改革，包括网间结算调整、虚拟运营商落地、宽带中国战略推进、铁塔公司成立、营改增等，尤其是4G牌照已经发放，中国移动已经拥有1亿多4G用户，70万4G基站，此时如果不尽快发放FDD牌照，反而对联通、电信施行重组，恐怕联通、电信与移动的差距会进一步拉大。

十八届三中全会前后，国企改革话题不断被提及。2013年“383方案”出台，里面的改革设想提及：加快业务相互开放，实质性推进三网融合。实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入。整合分散的监管职能，建立统一监管体系。再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商，以利于有效竞争。

2014年下半年国家成立国企改革调研组，据称目前对于国有企业改革顶层设计方案已基本达成共识。

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