采访新余市委书记汪德和

采访新余市委书记汪德和2008.12.8.
处于江西中部的新余市，因诞生全球最大的光伏企业之一的江西赛维而声名大噪。

　　新余没有任何区位优势，去年的生产总值达到215亿，财政收入30个亿，2007年是270亿，财政收入40亿，而2005年的财政收入仅仅18亿。



外贸出口从2003年的1400万美元到2007年预计的12亿美元，从原来的全省倒数第二成为全省第一。

　　为什么会这么快？江西新余市委书记汪德和表示，这些都和政府进行的产业结构调整有关，新余要摆脱过去一钢独大的局面，引进赛维也让新余成为未来的世界硅都。

　　“政府也要会做投资”，12月18日，汪德和在接受记者采访时称，赛维给新余带来了新思维，新余政府已经成立江西新余城乡建设投资集团，以投资的性质支持企业的发展，并在国内上市。“已经谈成的有三家。”

　　赛维的事情不担心

　　《21世纪》：赛维的“库存门”事件出来后，政府是不是也比较担心？

　　汪德和：出了这个事情我一点也不担心，彭小峰这个人的本质我了解。他是想做大事业的人，不会为了个人的利益导致一些短期行为而因小失大。

　　公司股票价格的上下波动还是正常的。美国这么多上市公司，只有他一家是所有普通员工都持股的，这一点也得到了海外人士的认同。

　　《21世纪》：支持赛维LDK，是不是也是政府进行的一次冒险，因为当时赛维什么也没有？

　　汪德和：资金支持方面，政府给予2个亿的支持。靠发行信托募集1.2亿资金，另外政府在城市经营过程中节余了5000万，还缺的3000万是向省财政借款，然后新余政府再借给赛维。

　　做这个事，多少有一点风险。后来市政府也有一些反对的声音，有说彭小峰自己没钱，有说政府没有必要冒这个险，还有一些是坚持反对意见，他们是坚持原则，也是对的。

　　《21世纪》：那为什么还要冒这个风险？

　　汪德和：出于4点考虑，一是，新余市要改变一钢（新钢）独大局面，必须引进一些大的项目，有发展前景的大项目或大企业。靠一些小打小闹，今天做衣服，明天做纽扣，后天做鞋子的公司，这是不可能的。

　　过去的新余吃亏就在经济结构太单一，钢铁形势好的时候经济发展就好，一旦碰到宏观调控，新余的经济就下落。当地有一句话，新钢打一个喷嚏，新余就要感冒。

　　目前钢铁经济已经占了新余整个工业经济总量的48％，一个地方的企业占了这个地方经济四分之一以上时，这个地方的风险就很大。所以我们在发展的过程中就要调整经济结构，解决这个问题。

　　二是新钢不可能做得无限大，因为新余是内陆城市，不是沿海城市，不可能像宝钢那样做到三五千万吨产能，内陆城市的能力顶多做到1000万吨。那么保证新余的经济能够持续增长，就必须发展其他的产业，形成其他的支柱，培养多个支柱，实现多元发展。这一点上新能源是最好的。

　　三是我们国家未来的发展瓶颈就是能源，而太阳能是其中最有前景的之一，取之不尽，用之不竭，是最好的最有前途的替代能源之一。作为地方政府，我们有责任在这个能源问题上进行探索，即使两个亿没有了，我想这个牺牲也是值得的。

　　四是，2亿资金是共同管理的，必须用于购买美国GT的设备，这个也放心（不会丢失）。

　　《21世纪》：政府还有哪些支持力度？

　　汪德和：还有电力支持，当时是4毛钱一度的电价。在人才培养上也出了很多力，为了解决太阳能企业进入后的技术瓶颈和职工培训问题，我们准备将新余市高等专科学校改造成一所太阳能学院，这是全国第一所专门培养太阳能产业技术人才的大学。

　　《21世纪》：您怎样评价赛维。

　　汪德和：两年时间，赛维的销售收入超过40个亿人民币。很多别的企业投资几百个亿，可能几年都做不成，这个企业从成立到现在才2年，换成别的企业可能还没做起来，它现在这样已经很不容易了，可以说创造了一个世界的奇迹。

　　赛维的成功不在于它是上市公司，而在于它的硅料。赛维1.5万吨硅料项目建成后，可以解决我们国家长期以来硅料依赖进口的现状。如果现在硅料能从300多美元一公斤下降到50多美元一公斤，那么我们用太阳能发电的成本就下降了许多，降到风能以下。从这一点说赛维作出了巨大的贡献。

　　政府也要做PE

　　《21世纪》：当时为什么没有以投资的形式去支持赛维，否则2亿的投资回报将非常可观。

　　汪德和：时间太紧迫，只有两个月的时间，来不及成立投资公司。2005年5月彭小峰和我谈这个项目，2005年7月，新余市就同意了彭小峰的三个条件，各种政府文件的起草和审批都顺利通过。当月，彭小峰投入3亿多元资金并通过苏州自有企业借款2亿，加上2亿元政府借款就在新余市注册成立了赛维LDK太阳能高科技公司。

　　同时这家公司是在美国上市的，不允许股东有政府背景。以后在国内上市的公司我们就可以投资参股。

　　《21世纪》：现在政府是不是已经在做PE了？

　　汪德和：对，政府也要做投资。新余政府准备成立三家投资公司，第一家新余市城乡建设投资集团公司已经成立，计划将新余市可经营性资产拿出来，大概8个亿的资金，投资那些拟上市的企业。

　　目前新余提出了2008年至2011年10个10大重点工程，当中就包括10家上市公司，现在已经实现2家（赛维、新华金属股份）上市，明年还有2家。

　　政府投资的项目正在谈，已经初步确定投资三家企业，其中一家占5％股份，另一家计划占10％股权。此外新余还将成立2家民间投资公司，彭小峰也准备在明年拿钱出来，支持那些有志向的创业者。

　　《21世纪》：赛维对新余有哪些贡献？

　　汪德和：赛维进来首先增加了新余市的就业机会，目前赛维公司大概有7000名员工，大部分是新余当地人员。

　　同时赛维进来以后也给我们增强了发展的信心，看到了这个产业发展的美好前景。还带来了很多新的理念，比如全员持股、以人为本等等。

　　招商环境更加优良，赛维之所以选择落户新余，和我们良好的招商环境和诚信政府不无关系。比如工商注册，别的地方可能要半个月一个月，在新余几天就可以完成。政府对光伏产业的支持，不是某一个部门、某一个人单独的行动，而是多部门的集体行为。

　　《21世纪》：在太阳能产业方面，政府是不是有自己的规划？

　　汪德和：有。政府计划拿出3万亩土地，其中1万亩已经作为赛维现在生产用地，1万亩作为其硅料生产用地，等扩建后再支持5000亩，另外的1万亩引进和赛维上下游相关的企业，吸引处于其产业链中下游企业的跟进，更能改变新余产业结构单一的局面，做大太阳能光伏产业，真正把新余建成世界级的“硅片之都”。

　　

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