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首晒工资福利中央83部门首晒工资福利超90个部门晒出惊人预算账本

2015年4月23日　阅读: 548

2015中央预算首晒工资福利支出

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精彩内容：

公务员的工资福利历来是公众关注的焦点。昨天，83个部门除了工资福利支出总额之外，还将工资福利类别细化到了项，公众可从预算报告中，看出各部门人员工资福利的构成。

归纳发现，工资福利支出的结构中，包含基本工资、津贴补贴、社会保障费用、伙食费、伙食补助费、绩效工资等。另外，还有“其他工资福利支出”，主要用于反映临时工的工资支出，以及加班工资等。

记者看到，构成工资福利支出的最“大头”是基本工资和津贴补贴两项，约占整个工资福利总额的80%。

针对基本工资、津贴补贴两项的比重，去年曾有专家提出，公务员现行工资结构中津贴补贴占比较高，不利于勤政廉政。

记者昨天统计看到，这83个部门基本工资总额为286.5亿元，占工资福利总额的31.2%;而同时公布的“津贴补贴”一项为494.1亿元，占比达到53%，后者是前者的1.7倍。

此外，这83个部门人员的“奖金”总额为18.19亿元;社保缴费总额为57.84亿元;其他福利支出总额为60.98亿元。

去年这个时候，对于当时新出炉的预算账本，大家念叨的还是功能分类公开到底层，而今年，根据新《预算法》要求，基本支出也公开到经济分类底层。这两种分类究竟有什么区别的?社科院财政税收研究室主任张斌介绍：

张斌：功能分类是指我这个钱用在什么功能，比如教育，教育是高等教育还是义务教育。在义务教育中，到底哪些用于工资，哪些用于运转的，包括哪些是用于车辆消耗、公务招待，应该是属于经济分类，让我们更清楚的看到这个钱具体的用途。

举个例子，这就好比切糕，大概您也买过。功能分类就好比垂直向下切，打眼儿一看，每一刀都片得挺薄了。可拿起来一瞧，就这一块里面还分好多部分。要想弄清楚这一片里到底都包含什么，还得横着再切，而横起来的这把刀，就是经济分类。在经济分类写进新《预算法》前，不少学者都曾呼吁这种方式的加入，上海财经大学教授蒋洪就是其中一位。他表示，经济分类的加入，有利于对预算的监督。

蒋洪：经济分类直接是按照花钱所支付的对象来分的，比如说工资、奖金、待遇。这些信息，社会公众会比较有直观的感觉，比较有判断力。

比如大家所熟知的“三公经费”并不是按哪一种分类方式自然就存在的一项，而是一个汇总数字，不过汇总出这个总数的各个分项，比如车辆维护花了多少钱，恰恰来源于经济分类。财政部财政科学研究所副所长白景明表示，经济分类公开后，将有更多的行政成本走在阳光下，范围远大于今天人们所关注的三公经费。

白景明：部门预算里就公布了费用类别，物业费花了多少，包括会议费、培训费、都花在哪儿了，这样就可以看出我们行政成本的结构。

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