证监会：研究维稳资金退出方案报道不实 晨光新视界 150721

精彩内容：

1.证监会澄清：正在研究维稳资金退出方案报道不实

证监会20日午间发布新闻发言人张晓军答记者问相关内容，称《财经》关于证监会正在研究维稳资金退出方案的报道不实。

证监会认为，有关媒体对市场有重大影响的报道不与监管部门核实是不负责任的。下一阶段，证监会将继续把稳定市场、稳定人心、防范系统性风险作为工作目标，全力做好相关工作。

2.李克强对大气污染防治工作作重要批示

据环保部消息，近日，国务院总理李克强对大气污染防治工作作出重要批示。李克强指出，大气污染防治工作初见成效，相关各方做了大量工作。下一步仍任重道远，环保部要与有关部门和地方继续加强协同配合，把防治措施一项一项落到实处，让蓝天更多，让群众满意。

3.国务院批复兰州市城市总体规划

国务院20日发布通知，称原则同意《兰州市城市总体规划（2011－2020年）》。

批复称，兰州是甘肃省省会，西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市之一，丝绸之路经济带的重要节点城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央城镇化工作会议精神，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好兰州市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市综合功能，提高可持续发展能力，逐步把兰州建设成为国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城，经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的现代化城市。

批复要求，重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的5810平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇、中心村，优化村镇布局，在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村民生产生活条件。推动城镇基础设施、公共服务设施向乡村延伸，逐步推进城乡基本公共服务均等化。

4.发改委印发南京江北新区总体方案

发改委近日发布关于印发南京江北新区总体方案的通知，要求推动江北新区积极参与长江经济带和“一带一路”建设，更加注重自主创新，加快构建现代产业体系，推进新型城镇化建设，完善现代化基础设施，加强生态文明建设，扩大对外开放合作，与上海浦东新区、中国（上海）自由贸易试验区、浙江舟山群岛新区等联动发展，努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。

方案提出，到2025年，新区综合实力大幅提升，地区生产总值年均增速明显高于南京市平均水平，为推进长江经济带建设提供有力支撑。创新驱动发展取得实质性进展，布局合理、特色鲜明的现代产业发展格局基本形成，力争全社会研发（R＆D）投入占GDP比重达到4%以上，战略性新兴产业产值年均增速达到20%以上。新型城镇化建设水平和质量稳步提升，城镇化率达到80%以上，初步建成长江经济带上环境优美、宜居宜业、具有较强国际影响力的现代化新区。

5.发改委印发国家级区域规划管理暂行办法

发改委近日发布关于印发《国家级区域规划管理暂行办法》的通知，明确国家级区域规划应当列入年度审批计划管理。

国务院发展改革部门应当于每年初向国务院报告上年度国家级区域规划审批计划执行情况，同时提出本年度拟上报国务院审批的国家级区域规划审批计划，报国务院批准后执行并通报有关部门。

办法称，根据形势变化需要编制未列入年度审批计划的国家级区域规划，国务院发展改革部门应当单独请示国务院，补充列入年度审批计划。

6.水利部：全力加快重大项目开工步伐

日前，水利部矫勇副部长主持召开2015年第5次水利建设投资计划执行月调度视频会商会议，水利部党组成员、总规划师周学文出席。会议听取了有关司局关于中央水利建设投资计划执行总体情况和辽宁等9省区水利工程建设进展情况的汇报，并对下一阶段工作进行研究部署。

会议指出，今年以来中央各有关部门通力合作，地方党委政府高度重视，重大水利项目前期工作取得重要进展，各项水利工程建设总体进展顺利，基本达到了预期目标。截至6月底，中央年度投资计划下达率94.7%，地方转分解下达率82.4%，投资计划下达明显提前，为工程建设提供了资金保障。6月份，完成水利建设投资262.7亿元，其中完成2015年中央投资146.4亿元，较5月增加28.6亿元，水利工程建设进度进一步加快。

会议确定，近期要重点抓好以下工作：一是紧盯新开工重大项目可研审批工作。今年再新开工27项重大水利建设项目，是国务院政府工作报告提出的量化考核指标，必须按期完成。对于尚未批复可研报告的拟开工项目，前期工作责任人要紧盯前置要件和可研报告批复文件的办理，促进可研报告尽早审批。二是全力加快重大项目开工步伐。对已批可研报告并已安排年度投资计划的项目，要尽快开工，形成实物工作量。同时要加快初步设计审批进程，继续采取压茬推进、提前介入的方式做好文件编报和审查审批工作，确保可研批复后3个月内批复初设，主体工程尽早全面开工。三是抓好投资计划执行相对较慢的重点领域。各地要对大中型灌区续建配套节水改造、田间高效节水灌溉工程等进度较慢的领域，采取切实有效措施，加快建设方案审批，抓紧开工建设，实现建设目标。四是突出抓好年度投资计划执行。当前，要把提高项目投资分解下达率、项目开工率作为加快投资计划执行的重点，尽早形成全面开工的局面，为完成水利工程年度建设目标赢得主动。五是切实抓好地方配套投资落实。地方配套资金能否同步落实到位是影响工程建设的重要因素，特别是用于征地拆迁部分的配套资金如果不能及时落实，将对工程开工造成较大影响，进而影响年度建设目标完成。各地要把落实配套投资作为工作重点，采取多种措施，保障配套资金同步到位。

7.四大行6月新增人民币贷款3569亿元

央行7月20日公布数据显示，6月末，工农中建等四大银行合计贷款余额为34.6万亿元，环比增加3569亿元。

央行网站最新公布的中资全国性四家大型银行人民币信贷收支表显示，截至6月末，工商银行、农业银行、中国银行与建设银行合计贷款余额为346031.86亿元，上月末为342462.53亿元。据此计算，四大行6月人民币贷款增加3569.33亿元。

8.中央财政下拨138.9亿支持农村扶贫开发

日前，中央财政下拨扶贫资金138.9亿元，支持农村贫困地区扶贫开发。2015年，中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》有关精神，预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元，比上年增长8%，主要包括：发展资金370.1亿元，少数民族发展资金40亿元，以工代赈资金41亿元，“三西”资金3亿元，国有贫困林场扶贫资金4.2亿元，国有贫困农场扶贫资金2.6亿元。截至目前，所有资金已拨付完毕。

财政部称，2015年，中央财政贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，继续加大扶贫开发投入力度，重点支持集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。同时，创新扶贫资金使用机制，探索开展资产收益扶贫试点，继续开展支持地方集中力量解决突出贫困问题试点。大力支持少数民族贫困地区扶贫开发，推进兴边富民行动，完善少数民族特色村寨保护与发展试点政策，促进人口较少民族发展。继续做好以工代赈、国有贫困农场和林场扶贫、“三西”建设等工作。

9.两部委就粮食质量安全监管办法征求意见

国家发改委、粮食局20日发布关于《粮食质量安全监管办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知，明确粮食经营者应当依照国家有关法律、法规、政策及粮食质量标准和食品安全标准从事粮食经营活动，对粮食质量安全承担第一责任人的责任。国家鼓励采用并推行科学的质量管理方法、检验方法和先进技术，不断提高粮食质量安全管理和检测水平。

意见提出，实行收购和储存环节粮食质量安全监测制度。国家粮食局会同国务院有关部门，按照保障粮食质量安全、促进粮食品质优化的要求，制定和实施国家粮食质量安全风险监测计划。省级粮食行政管理部门参照国家计划，结合本地区的具体情况，制定和实施本行政区域的风险监测计划。

意见要求，粮食检验机构按照国家有关规定取得资质认定后，方可从事粮食检验活动。承担政策性粮食检验工作任务的粮食检验机构，应当取得国家粮食局的授权命名。从事粮食收购、储存、运输、加工和销售等经营活动应当符合粮食质量标准和食品安全标准。

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