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古巴升美国国旗美古关系冰释前嫌还要走几步？

2015年8月17日　阅读: 374

古巴：时隔54年再升美国国旗两国关系依旧前路漫漫东方新闻 150815

精彩内容：

时隔54年，美国国旗于当地时间8月14日再一次飘扬在古巴哈瓦那上空飘扬。重开美国驻古巴使馆成为美古关系回暖的又一标志性进展。

当天，3名在1961年美国撤离古巴时负责降下使馆国旗的海军陆战队老兵陪同美国国务卿克里出席了升旗仪式。克里也由此成为70年来首次访问古巴的美国国务卿。

在一降一升间，半个世纪飞驰而过，时间对很多未解难题给出了答案。美古关系，这个自冷战时期遗留下来问题前所未有地有了转机，敌意逐步被建立的互信取代，一切似乎都在朝着好的方向发展。

古巴首都哈瓦那升起了美国国旗

重开使馆仪式的当天有不少支持美古邦交正常化的美国议员和古巴移民到场，但是，一些反对卡斯特罗政策的人却被排除在外。后者在美国驻古外交使团团长住处举行的闭门升旗仪式上和一些古巴企业家、人权活动家与克里会面。

这个细节在美国媒体被放大并大做文章。由此可见，重开使馆仅是美古完成关系正常化的第一阶段，仍有几大问题使美古关系未来回暖之路仍然漫长且艰难。

老卡斯特罗讨债

就在重开使馆的前一天，古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗在89岁生日之际撰写了一篇专栏文章，避而不谈目前势头正劲的美古关系缓和，而把矛头尖锐地指向美国在过去几十年对古巴实施的禁运政策所带来的影响。

古巴政府此前发表的声明称，美国除了对古巴解除封锁以外，还需要归还关塔那摩海军基地，停止对古巴的颠覆行为，并对古巴人民的损失作出赔偿。联合国报告称，美国在过去半个世纪实施的孤立政策给古巴造成的经济损失超过1170亿美元。

古巴还希望美国在一些针对古巴的争议性移民政策上做出调整，即美国于1966年颁布的《古巴调整法案》。该法案规定，古巴居民一旦进入美国国土就可以通过合法途径寻找工作并接受救济。古巴方面认为，这样的条款鼓励了古巴的非法移民，导致每年成千上万的古巴人通过非法渠道进入美国。

在最具争议的关塔那摩监狱问题上，古巴认为美国非法占据了关塔那摩，现在是时候撤出并归还古巴。可是，尽管美国总统奥巴马从2009年就任之初就开始为关停这座位于古巴东南部的岛上监狱做努力，但至今仍未果。

关塔那摩基地从2002年起先后关押了将近800名囚犯，目前仍有116名在押囚犯。白宫和五角大楼此前均表示了强硬态度，不打算把关塔那摩基地列入讨论范围之内。但就在16日，有美媒称，美国国防部正在对两处军方监禁设施进行考察，有可能是在为转移关塔那摩监狱在押的囚犯做准备。

彻底解禁为时尚早

美国对两国关系正常化的复杂过程也同样有充分准备，但强调古巴政府也应该做出对等的努力。

美方希望古巴政府能够允许美国引渡部分在古巴寻求政治庇护的罪犯，例如1979年从新泽西越狱并从此隐匿在古巴的头号杀人犯乔安妮·切西马德（Joanne Chesimard）。另外，美国还要求古巴政府对卡斯特罗政权没收在古美国人财产赔偿70亿美元。

此外，华盛顿认为，美国和古巴两国政府需要在禁毒、移民、环境和卫生方面进一步加强合作。尤其是旅游方面，民间交流几乎成为两国关系回暖过程中最重要的驱动力之一。尽管旅游业目前仍在美国国会的“禁运”名单之上，但实际上，美国在“旅游”的定义上比以前放得更宽，一些旅游公司推出的行程更多强调了“文化体验”这一概念。

一些政界人士表示，奥巴马需要在剩下的任期中保护好已经得到的成果，为自己留下值得称道的政治遗产。此外，奥巴马应该更多地动用行政令在旅游、贸易和投资领域开放更多的绿灯。目前，奥巴马政府已经放宽了一部分旅游和商务限制，但是要解除实施了53年的禁运令还需要在国会得到通过，而在共和党把持的国会中，把解除禁运提上日程为时尚早。

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古巴国旗)★美国