深圳司法改革拿掉检察官官帽 工资上浮10%到30% 中原午报 150427

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9月15日上午，中央全面深化改革领导小组召开第十六次会议，会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，要建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。

检察官工资改革 工资不再与级别挂钩

现状：根据《法官法》和《检察官法》的相关规定，我国现行法官、检察官职务序列均为十二级。最高法院长为首席大法官，二至十二级法官为大法官、高级法官、法官。最高检检察长为首席大检察官，二至十二级为大检察官、高级检察官、检察官。检察官、法官等级确定，以所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。目前，除部分司法改革试点法院检察院外，我国现行的法官和检察官工资制度和公务员一样，按行政级别和工作年限来确定收入。

改革要求：要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。就是指未来不按行政级别来制定工资，换句话说，“处级法官”这类名词或将消失。工资不再与级别挂钩，而是按责任大小，工作多少。

主审法官责任制尚未出台

在近几年，主审法官责任制一直在热议，也一直未能落地。目前深圳、海南已进行试点。

此次法官工资改革后，未来有可能按照主审法官、法官助理、行政人员三大类划分工资分类管理。实行主审法官制后，仅有30%的现任法官可进入到主审法官行列。主审法官直接签发法律文书，对案件的质量、效率、效果终身负责，责任无疑加重了。

因此，在物质保障制度上应提高这部分人的职务待遇，包括工资报酬、保险等。主审法官的工资要到位，与其他人员有明显的区分。但至于主审法官那如何再进行划分、按什么标准划分、如何与工资挂钩，都要等待细则出台。

工资分配向一线人员倾斜

要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员 的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓 励优秀人员向一线办案岗位流动。

职务序列即职务的层次和职务的级别。1993年国务院制定的《国家公务员暂行条例》第八条规定：“国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的 职务和等级序列。”但由于暂行条例未具体规定不同的职位类别，因此，当时国家行政机关公务员的职务序列基本上是统一的。这种职务序列难以满足不同职位公务 员的需求，造成专业技术职位的人员、机构规格低的人员职务的晋升空间过于狭窄，相应地待遇也难以得到提高。根据本法的规定，对于不同的职位类别可以有针对 性地设置不同的职务序列。

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