12月26日，省政府新闻办召开新闻发布会，在1996年颁布的管理条例基础上修订的《河北省风景名胜区条例》将于2015年1月1日正式施行，该《条例》中明确提出，风景名胜区核心景区内禁止建设宾馆、会所等，已经建设的，依规限期迁出。

条例解读

哪些活动被禁止？

根据该《条例》，在风景名胜区内禁止开山、乱扔垃圾等活动。

风景名胜区外围保护地带不得建设影响景观、污染环境的工业设施和场所。

同时还禁止在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、疗养院、培训中心、会所以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，限期迁出。

风景名胜区内居民的生产生活方式应当有利于保护风景名胜资源和传承当地民俗风貌。在风景名胜区内新建居民住宅，应在规划确定居住用地范围内依法建设，规划确定需要拆除的居民住宅不得翻建、改建、扩建。

风景名胜区内禁止的活动

开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。

修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。

在景物或者设施上刻画、涂污。

乱扔垃圾。排放、倾倒污染环境的废水、废气和废渣。

采伐、毁坏古树名木。

哪些经营受限制？

《条例》规定，风景名胜区内交通、服务等项目可以依法采取特许经营、公开招标的方式确定经营者。

风景名胜区内从事经营活动的单位和个人，不得在风景名胜区管理机构指定的地点、区域外揽客、兜售商品。

风景名胜区内的景物除法律、法规规定禁止摄影、摄像的以外，应当允许游客摄影、摄像；任何单位和个人不得圈占摄影、摄像位置，不得向自行摄影、摄像的游客收取费用。

此外，禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。客流量可能达到或者超过允许容量时，风景名胜区管理机构应当提前公告，及时采取疏导、分流等措施并报告当地人民政府。

记者追问

北戴河景区整改

燕赵都市报：近日住建部通报了2014年国家级风景名胜区执法检查结果，我省北戴河景区为不达标等级，请问不达标的原因是什么？如何整改？

李贤明(省住建厅党组成员、省城镇建设上水平工作领导小组办公室副主任)：北戴河景区被住建部通报，主要问题是管理机构设置不健全，管理不到位，规划滞后，景区内一些建设项目未批先建。

通报后，我们高度重视，已责成专门机构和人员到秦皇岛指导整改，要求尽快整改到位。

加大执法检查力度

燕赵都市报：近期住建部门有无对省内风景名胜区进行专项检查的计划？

李贤明：住建部门已连续三年联合省人大对我省风景名胜区进行联合执法检查。今年，借着《条例》出台，将进一步加大检查力度。在住建厅刚刚召开的全省工作会上，已对各地景区主管部门进行了部署，同时我们还将继续联合省人大开展执法检查。

景区超负荷运行

燕赵都市报：黄金周里，景区经常出现超负荷运行状况，游客花钱却难尽享美景，对此管理部门有无好的解决办法？

李贤明：一方面是对景区进行扩容，增加接待能力，从景区建设本身，完善配套设施，加大基础设施建设，提高承载力度；同时加强风景名胜区的体系建设，发挥集群效应，让同区域内的景区联合起来，对游客起到有效疏导作用。

另外，还要对风景名胜区进行调控，从规划阶段对承载容量进行合理设置，同时加强预警，一旦景区门票销售已达规定数量，要通过媒体等渠道及时发布。在节假日等客流高峰时期，在景区设置标示标牌，对游客进行疏导，加大安全管理。

小知识

河北省名胜知多少？

截至目前，全省现有国家级风景名胜区10处、省级风景名胜区38处，总面积约7978.5平方公里，占我省国土面积的4.24%。河北省经普查登记入库的风景名胜资源共1400余处。

避暑山庄、清东陵、清西陵被联合国教科文组织列为世界文化遗产；嶂石岩、磬锤峰被列为国家自然遗产；野三坡、白石山被列入世界地质公园。

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